一、问题提出的背景
“木桶理论”告诉我们：木桶的容水量是由木桶的最短板决定的。在学校教育教学工作中一直存在着教师或工作人员各自为战的“单干”现象：班级工作只是班主任一个人的事情，别人一般不会过问；集体备课搞形式多，落实少，其实质只能是“隔靴搔痒”，无济于事；教研组活动说好话者多，说实话者少，成效甚微；教师研究成果成了个人“私有财产”，不能有效地实现资源共享；骨干教师的“传帮带”，教师之间的相互学习与提高也大多局限于表面层次，“真传”成了可望而不可及的事情；教学资源不使用造成长期闲置等等。这些问题的存在成为制约学校教育教学工作向前快步发展的瓶颈。为了补齐工作中的“短板”，学校建立了三级督导机制，通过评价考核，力求促进单位工作的团队意识和协作精神。
二、健立三级督导组织，建章立制，分工协作以评价促工作落实
（一）成立三级监督检查小组。一是学校成立由正副校长为首、校委会成员参与的工作督导评价小组，从学校层面督导检查全校各项工作的完成情况；二是成立由工会、德工处、教科室人员共同组成的日常检查督导评价小组，主要负责对各处室师生的日常行为、工作完成等情况的量化检查评比；三是成立由学校带班领导、值日教师和学生会成员组成的周值勤督导评价小组，主要负责查找问题、督导评价各处室、班级、学生的日常行为表现情况。
（二）实施“日汇周报月递”。就是把学校工作中发现的问题、工作落实完成情况和好人好事等以文本、数据的形式记录量化出来，每天一次汇总在《学校日记》上，每周一次《上周工作情况通报》，每月一次行文在《信息月递》公示。
1、日汇：各级检查小组根据师生一天中的表现情况，进行检查记录和量化评价。
2、周报：即《上周工作情况通报》，每周一印发至每一名教师。主要内容包括：①总结上周学校的主要工作。②对上周各部门涌现出的好人好事进行表扬（包括学生）。③通报上周师生在日常行为方面出现的问题。④对上周工作中存在的主要问题提出学校的建议。⑤对各处室各级部的一周工作的完成情况以表格的形式量化打分，主要包括学生语文实验室的使用率、教师阅览率、“四机一幕”抽查使用率、多媒体使用率、材料上报率、工作完成情况、办公室卫生等方面。
3、月递:即《信息月递》，每月印发至部门负责人手中。主要由两部分组成：一部分是以文字的形式对一个月来学校在管理、德育、教学、总务等方面的工作进行大事记式的汇总，其中包括“他山之石”、“从教箴言”等栏目；另一部分是数据汇总，包括一个月来各处室教师出勤情况明细表、各班级常规百分检查情况汇总表、教师岗位行为惩分一览表、各处室十项常规（语文实验室月使用率、教师月阅览率、四机一幕抽查率、多媒体月使用率、语音室月使用率、材料月上报得分、工作完成情况得分、洁美齐净月汇总得分、教师月出勤率、教师岗位行为月得分）百分检查月情况汇总四个表格。各处室在该项目的月得分情况一目了然，这些数据将一并记入学期结束时衡量各处室的得分表中。
（三）“短板”问题解决方案的基本内容
1、班级工作与每位任课教师绩效息息相关，所有任课教师的绩效都要与班级绩效挂钩。
2、教研组工作与每位任课教师绩效息息相关，所有任课教师的绩效都要与教研组工作成绩挂钩。
3、学校日常分块管理，分为六个高度自治的利益共同体单位：四个级部、教导处、总务处。
4、个人日常工作行为与单位行为紧紧相关，增加同舟共‘积’率，做为单位团结协作的尺码，期末此尺度与整个处室人员的绩效息息相关。
5、教师个人评优树先、年度考核、晋级向单位“积”分列前者倾斜，增加名额。评价优秀集体，表彰优秀集体，宣传优秀集体，干部选拔任用，向单位“绩”高者倾斜。
（四）“短板”问理解决的具体实施办法
1、教师绩效操作公式：教师个人绩效总分=［德+能+勤+绩+学+特+奖惩得分+班级绩效分+教研组考核得分］×单位同舟共‘积’率。
2、单位同舟共‘积’率 =单位各项工作考核百分率之和的平均值。包括教师岗位行为得分率、各种实验室利用率、阅览率、单位材料上交率、工作布置完成率、“洁美齐净”得分、周重点工作落实率等内容。
三、思考与建议
（一）所提出问题的价值与意义
学校的生命线是教学质量，实行三级督导评价机制，建章立制抓工作落实，其目的是为了更好地规范教师的日常行为，使对教师的日常行为评价操作性更强、更直观。教职工在工作过程中，不仅要考虑自己的工作，还要顾及班级和别人，在许多事情上会自然而然地进行相互提醒。机制的有效运行，带来的是真正意义上的团结协作。从一定程度上提高了广大教职工教育教学工作的积极性，形成了有效的竞争机制。
（二）针对问题研究本实施方法需要注意的事项
在实行本办法时，一是要经过教职工代表大会通过，广泛听取广大教职工的意见；二是各部门在操作过程中，要实事求是，所有的操作要达到透明度100%；三是各种数据要达到月月清，对有争议的地方应及时给予纠正；四是各种数据要以日汇周报月总等形式向全体教职工通报，学期结束后，每个人的工作情况通过合计一目了然，由于注重了过程性评价，终结性评价便水到渠成，真正达到以法治校，以法治教的目的。
（三）其它有关需要说明的问题
本办法的实施过程也是在不断总结和完善的过程，它是与校情紧密联系在一起的，要结合本校在长期实践中所形成的机制来实施，所以在实施过程中，应不断地探索新方法，使其更具科学性，更好地体现以人为本的精神，最大限度地发挥它的激励和鞭策作用，才能成为学校教育教学管理的制胜法宝。
